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美国要加强太空国际合作,但排除中国?

2018/11/27

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中美关系

??????? 美国特朗普政府将在太空开发领域加强国际合作,不仅讨论放宽对同盟国的出口限制,还将与日本和欧洲针对今后启动的载人登月开展合作。另一方面,对中国的出口将维持严格的限制,载人登月计划也将中国排除在外进行推进。中美两国在贸易到安保的广泛领域尖锐对立,在此背景下,美国将对抗在关乎军事实力和尖端技术的太空领域快速崛起的中国。

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特朗普表示有意重启载人登月计划(reuters)

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?????? 白宫的太空政策负责人、国家太空委员会执行秘书长佩斯(Scott Pace)接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访表示,“美国将维持对中国的严厉限制,另一方面正在讨论放宽对同盟国的限制”。佩斯将确定调整限制的详细内容,提交给特朗普。

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?????? 佩斯就现行的出口限制表示,“尤其是对小企业来说手续难办,负担很重。希望通过电子化等简化手续”。

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?????? 考虑到卫星的零部件等太空领域使用的产品可能被用于军事领域,美国国务院和商务部将太空产品指定为限制对象。根据出口对象国,外国企业必须获得许可,这成为他们对与美国企业合作感到犹豫的原因之一。具体来说,设想调整必须获得许可的限制对象品类和简化手续等。

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?????? 载人航天探测计划方面也将调整国际合作。特朗普政府将推进在绕月轨道上建设基地、把宇航员送上月球的计划。1960~1970年代美国单独实施了“阿波罗计划”,而此次将与其他国家携手。美国副总统彭斯与安倍晋三在1113日的会谈中确认了合作方针。佩斯表示,“或许日本宇航员也有登月的机会”。

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?????? 美国的合作对象除了日本外,还提及欧洲、加拿大和俄罗斯,但是佩斯表示 “恐怕不会”与中国合作。冷战结束后,在国际空间站,载人航天技术实力突出的美国与俄罗斯解除敌对关系,携手合作。佩斯表示,“载人航天领域的合作需要强有力的信赖关系。中国虽然拥有技术,但是政治状况严峻,构建信赖关系极为困难”,对合作持否定看法。

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?????? 美国还将在安全保障层面加深与同盟国的关系。特朗普政府力争2020年之前组建专门负责军事卫星和导弹防卫的“太空部队”。佩斯显示出加深与日本合作方针,在此基础上表示,“日本防卫省和自卫队有必要大幅增加太空领域的专家”。日本防卫省计划在近期将制定的防卫计划大纲中加入“建立太空部队”的内容。

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?????? 特朗普提出“在太空领域也推行‘美国优先’”,2017年时隔24年重设了国家太空委员会。在安保、商业和科学等所有领域强化与同盟国的关系,正在寻找针对自主推进空间站开发和月球探测的中国的方法。

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?????? 但是,太空开发需要巨额预算并伴随着技术性难题,离不开国民的支持。在掌握是否组建太空部队的决定权的美国国会中,也存在反对声音。如果不能给出明确的战略,可能无法按美国政府预期的那样推进太空政策。

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?????? 日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿报道

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